记者：刘厂长您好，2016年下寺湾采油厂在“四定”、“降本增效”重点工作考核中名列前茅，全年考核综合排名第三，取得这样优异的成绩令人可喜。在总结成绩的同时，您认为下寺湾采油厂当前面临有哪些制约因素？
刘志昌：下寺湾采油厂当下最突出的难题有五个方面。一是含水高，产量低。20万吨产量，200万吨产液量，含水率高达90%。二是成本高，效益低。今年完全成本6.59亿元，其中固定成本占37%，职工薪酬占31%，可变成本费用占29%，吨油完全成本3295.26元，吨油可变成本费用仅955.88元。三是油井多，单产低。全厂有油水井7851口，生产管理难度大，经营成本高，且单井产量平均100公斤左右。四是地质差，技术弱。地质裂缝发育，且变化莫测，同一井场不同方位的井就会发生很大差异；加之技术人员稀缺，缺乏领军人物，开发效率不佳，投入高，产出低，风险大。五是机制死，质量差。过去高油价模式形成的运行机制不能适应低油价形势下运营的需要，工资成本制约改革；加之长期低成本运作，基础差，底子薄，质量差，硬件方面制约很大。
记者：那么面对当前发展中的困境如此之多，改革难度如此之大，如何在改革攻坚年里逆势突围，请谈谈下寺湾采油厂将采取哪些举措？
刘志昌：面对这一现实，我厂计划从六个方面进行深化改革。
一是调整发展定位。老井通过注水和加强井筒管理措施稳产增产，保持20万吨产量，新井开发以长7、长8为主打水平井，增加产量，降本提效。计划在三年内把下组合产量由现在的25%提高到60%，实现去低效产能的目标，改以井数取胜为以单井产量提升致胜。
二是深化责任制改革。从2016年开始我厂实行责任制管理，取得了一定实效。今年起，试点低效井内部承包责任制，核定成本与工资到单井和吨油，责任者自主生产，厂里回收原油，在成本低至极限的情况下，打开成本与工资分别控制通道，试点成功后全面推行。我们认为，改革顶层设计很重要，但基层的实践更不可或缺，当年小岗村模式就是这样闯出来的，我们应当大胆地试。
三是深化内部模拟市场改革。去年我们在修井、运输上进行了尝试，收效非常明显，在成本下降15 %的情况下，仍实现了减亏3000万元目标。今年我们将深化完善这一措施，扩大内部模拟面，实行利润目标考核，这里也存在着工资机制的问题，但只要是有利于增加收益的就强力推进。
四是改革运营管理模式。过去实行驻井制，面积大，井数多，管不胜管，耗人费力，效果不佳。今年我们结合三年注水机制的实施，修建12个小片集输点，新建两个联合处理站，既从根本上改变硬件太软、安全环保压力过大的问题，又可大幅降低运营成本，还可以配套实行巡井制，减少劳动强度，合理调配人力资源，逐步实行减员增效。
五是改革质量管理体系。厂成立质量管理中心，对所有作业、建设项目全面实行指导书、计划书加检查表的管理模式，作业者、操作者、施工者按“两书一表”作业，监督者、管理者、检查者按“两书一表”检查，形成质量管理闭环，全面提升管理质量。
六是深化党建文化管理工程。去年我厂推行了员工晋级规划，打通了采油工、注水工的成长通道，配合责任制落实，员工激情、素质、工作热情得到了极大调动。今年，我们进一步深化出台技术人员“三段九级”晋升方案，推行特殊贡献越级晋升，并探索技术入股渠道，在注水、水平井开发和旧井提产改造三个方面发力，打开技术制约瓶颈，变井多产低的劣势为优势、胜势。同时，全面深化“三基”工作，把已经形成的“三基”管理模式全面摊开，年内60%—80%的队站实现达标，提升管理水平。
记者：通过您的解读，我们对下寺湾采油厂今年的改革工作已经有了一定的了解，改革的过程中，必然遇到众多方面的阻力，六项工作如何有效落实，请谈谈您的思路。
刘志昌：首先是明确职责，把各部门以及主管领导的职责重新优化，理顺程序、权限、管理框架，强化过程监督、监管推进，加强业绩考核，把干部的业绩和整体的工作相关联。
其次是拉大业绩考核的兑现力度，重点把管理人员工作从干好干坏中区分开来，最终兑现可能科长比主管领导收入还高，或者比普通职工还低。否则就会造成人员管不好、工作理不顺。
最后是充分发挥党委效能监察，宣传教育作用。建立既有容错激励机制，又有惩戒处罚的机制，通过一些制度和纪检监察措施作用的发挥，抓实党委工作，有效推进整体经营管理。
总体上讲，改革是一项系统工程，又是一项勇敢者的事业，而要精准系统的策划设计，更高要敢作敢为、敢为人先的勇气和魄力，这些都对我们的能力和水平是一个考验。
